Swedish members of parliament may, each fall, put forward such proposals
during a "general motions period." The motions do not have legal weight and
do not impose any obligations on parliament. However, they may bring some
issues into focus, and, in the right circumstances, some may contribute to
political developments in Sweden.
Swedish
Original Text (html)
|
English
(Caution: machine assisted translation)
|
|
Motion 2000/01:K319
Samvetsklausul
|
Motion 2000/01:K319
Freedom of conscience
|
|
Motion till riksdagen
2000/01:K319
av
Landgren, Per (kd)
|
Motion to parliament
2000/01:K319
by
Landgren, Per (CD)
|
Samvetsklausul
|
Freedom of conscience
|
Förslag till riksdagsbeslut
|
Proposal for a Parliament decision
|
|
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som
anförs i motionen om en samvetsklausul inom sjukvården och
högskoleutbildningen.
|
Parliament advises the Government of its opinion as stated in the
motion of a conscience clause in healthcare and education.
|
Motivering
|
Justification
|
|
"Konungen bör ... ingens samvete tvinga eller tvinga låta." Så
löd samvetsfriheten i 1809 års regeringsform. Detta avlägsnades i
samband med grundlagsreformen 1974 men återinfördes i och med att
den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga
rättigheterna och de grundläggande friheterna införlivades i svensk
lagstiftning 1994.1
|
"The king . . . shall not constrain or allow to be constrained
the conscience of any person." That was the Government said about
freedom of conscience in 1809. This was removed during
constitutional reform in 1974, but reintroduced when the European
Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental
Freedoms was incorporated into Swedish legislation in 1994.1
|
|
Den gamle lundafilosofen Hans Larsson förklarade på sin tid att
"samvetet dömer våra handlingar som goda eller onda". Ett "dåligt
samvete" får vi, när vi är medvetna om att vi har gjort något fel
och att vi borde ha handlat annor-lunda. Samvetet kan således
definieras som en etisk medvetenhet i var människa. Denna
medvetenhet är beroende av den bakomliggande etiken och kulturen. I
de flesta etiska system fungerar samvetet som ett korrektiv för vårt
handlande. Om denna etik, oavsett vilken, försvagas, försvagas även
samvetet.
|
The old philosopher Hans Larsson Lund said at the time that
"conscience judge our actions as good or evil". A "bad conscience",
we, as we are aware that we have done nothing wrong and that we
should have acted different. Conscience can thus be defined as an
ethical awareness in each person. This awareness is dependent on the
underlying ethics and culture. In most ethical systems function in
the conscience as a corrective for our actions. If this ethic, no
matter what, weaken, weakened, even conscience.
|
|
Om Sveriges riksdag skulle lagstifta om rätt till dödshjälp i
någon form och om det skulle ingå i en yrkesgrupps uppgifter och
åligganden att utföra momentet, då hör det till de grundläggande
mänskliga rättigheterna i en rättsstat att kunna vägra att utföra
detta för sitt samvetes skull, utan rättslig eller någon annan
påföljd. Exemplet visar behovet av en samvetsklausul, som utgår från
traditionell etik och vidgar dess tillämpning och inför det som en
naturlig del inom t ex sjukvården och utbildningsväsendet.
|
If the Swedish Parliament were to legalislate a right to
euthanasia in some form, and if it were part of a professional group
functions and duties to put this into effect, then one of the
fundamental human rights in a constitutional state is to refuse to
perform it on grounds of conscience, without judicial or other
remedies. The example shows the need for a conscience clause, based
on traditional ethics and broadened in scope, and to view it as a
natural part of health care and education.
|
|
De länder som har samvetsklausul kan tillvarata kunnandet och
engagemanget hos alla de personer som funnit sin uppgift inom
sjukvården, utan att tvinga den som hyser samvetsbetänkligheter
kring vissa svåra etiska frågar att delta i viss verksamhet. Detta
kan gälla abort, insättandet av abortiv spiral eller dylikt, eller
transplantationer av och forskning som inbegriper celler från
aborterade foster samt annan praxis, som utifrån traditionell etik
är kontroversiell. Annan verksamhet som kan vara stötande ur ett
annat etiskt perspektiv är vissa djurförsök eller transplantationer
av djurorgan till människor.
|
The countries that have a conscience clause are protecting the
skill and dedication of all the people who found their role in
health care, without, in difficult ethical issues, forcing
conscientious objectors to participate in certain activities. This
may include abortion, the insertion of the abortive coil2
or research using cells from aborted fetuses and other practices
deemed controversial based on traditional ethics. Other activities
that may be objectionable from a different ethical perspective may
include some animal studies or transplantation of animal organs into
humans.
|
|
I Sverige har regering och riksdag resonerat tvärtom och menat
att dessa personer bör söka sig till andra yrken om de känner att de
inte kan gå emot sitt samvete. När Samvetsklausulutredningen
presenterade sitt förslag 1996 framkom emellertid att individuella
lösningar ofta arbetades fram på berörda arbetsplatser. Det är inte
heller sällsynt att man hör vårdpersonal hänvisa till en
samvetsklausul de tror existerar och som man därför följer. Detta
gör att det ofta i realiteten finns en informell samvetsklausul, men
långt ifrån alltid.
|
In Sweden, the government and parliament have reasoned on the
contrary, stating that these people should seek other jobs if they
feel they can not go against their conscience. When the Conscience
Clause Inquiry presented its proposal in 1996 it revealed, however,
that individual solutions often were developed in the workplace. It
is not rare to hear professionals refer to a conscience clause they
believe exists and that it therefore follows. This means that, in
reality,there is often an informal conscience clause, though not
always.
|
|
Trots att Samvetsklausulutredningen inte ansåg det berättigat att
införa en samvetsklausul inom utbildningsväsendet, förordades att
studenterna bör ges rätt att hos Överklagandenämnden för högskolan
särskilt överklaga beslut om deltagande i obligatoriska
utbildningsmoment. Utredningen undersökte inte heller
förutsättningarna för att införa en samvetsklausul inom arbetslivet.
|
Although the Report of the Inquiry into the Conscience Clause in
Higher Education did not consider it justified to introduce a
conscience clause in the education system, it was proposed that
students should be given the right to appeal to the University
Appeals Board in particular appeal to participate in mandatory
training modules. The study also failed to examine the conditions
for introducing a conscience clause in the workplace.3
|
|
När frågan om organtransplantation utreddes fanns det även
förslag om att införa en samvetsklausul gällande denna verksamhet
och ett antal remissinstanser förordade att en samvetsklausul för
vårdpersonal skulle ge möjlighet att avstå från deltagande i
transplantationsverksamhet med organ för aborterade foster. Så blev
emellertid inte fallet.
|
When the issue of organ transplantation was investigated, there
were also proposals to introduce a conscience clause about this
activity, and a number of respondents supported the idea that a
conscience clause for health professionals would provide the
opportunity to abstain from participating in the transplantation of
organs of aborted fetuses. That was not the case.
|
|
Till syvende og sidst handlar det emellertid inte om att utreda
huruvida Sverige skall ha en samvetsklausul inom sjukvården eller
ej. Frågan är istället hur Sverige skall tillämpa
Europakonventionen, som redan är en del av svensk lagstiftning.
Regeringen bör därför snarast återkomma till riksdagen med
lagförslag om en samvetsklausul inom sjukvården och
högskoleutbildningen.
|
Ultimately, we need not ask whether Sweden should have a
conscience clause in healthcare or not. The question is how Sweden
is to apply the European Convention, which is already a part of
Swedish law. The Government should return to parliament as soon as
possible with proposals for a conscience clause in healthcare and
education.
|
|
Stockholm den 27 september 2000
|
Stockholm, 27 September, 2000
|
|
Per Landgren (kd)
Lennart Fridén (m)
|
Per Landgren (CD)
Lennart Fridén (C)
|
2. Apparently a reference to the intrauterine device
(IUD).